庚欣:日本排污,害人害己害未来
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第一害是“害环境”,即最直接的危害了整个海洋、土壤等人类生存基本环境。
第二害是“害人类”。尤其是对日本邻国和太平洋沿岸国家和地区的人民造成危害。尽管美国等目前出于政治等考虑,对日本的错误行为采取了认可、纵容的态度,但今后的实践,会使所有人都了解到问题的严重性。
第三害是“害自己”。日本这次的错误行为,其实受害更多的是日本自身。
首先是日本人民受害。日本是一个“靠水吃水”,即主要以水产品为食材和产品材料来源的国家,这是它的基本国情。水产受到核污染,海外还可以设法限制进口来防范风险,但在日本,可能所有人都很难幸免于难。
其次是日本的经济形象和信用受害。过去所谓的日本“质量第一”、“讲求交易信誉”等,都会受到极大冲击,很多一直喜欢日本产品或到日本旅游的朋友肯定深受伤害。
再次就是日本的政治信誉受损害,众所周知,日本是世界上唯一一个受到过核打击的国家,同时又是受到“311地震”这样最大核泄漏事故伤害的国家。日本政府本应以史为鉴,痛定思痛,有更强的核安全意识和更稳妥的核风险防范措施。可惜的是,在一己之私和泛政治化、阵营化的阴影下,日本政府作出了这样过分的、不顾及日本自身人民生活和国家形象,不顾及邻国和国际社会重大关切,不顾及整个地球自然环境及未来保护的错误决策和行动。除了表现出日本国家的价值观、义利观等偏差,还反映了日本政治上有一种为了达到某种政治目的,攻其一点不顾及其余,甚至牺牲自身根本利益的性格特征。这种政治异化性的表现,再次表现了日本的短板。当然,这与日本国内政治决策“一党独大”、缺乏制衡机制也有关系。日本民众的反对和质疑,在野党的制衡、包括自民党内的不同声音,都很难和日本决策层进行抗衡。再加上美国为了政治化、阵营化、工具化的考量,在这样重大问题上不仅没有约束日本,反而纵容、支持日本,使得这样又害美国又害日本的错误决策得以执行,更加助长了日本政治体制的这种弊端。这一点对于日本的伤害,可能比污染事件本身更加的深刻和严重。
第四害是“害未来”,这次事件不仅仅是为祸当代,而且是贻害子孙,贻害未来。因为防范核污染今天还是一个尚未攻克的科学难题。对这种科学上未定结论的领域,应该本着敬畏、慎重的态度,更应该以小心谨慎而非贸然行事,务求防患未然,也不要寄望“亡羊补牢”的原则。为了未来,为了我们的子孙,就要有这样科学、谨慎的态度。
第五害是“害世界”,或者说“危害国际和平发展合作环境”。回想当年“311地震”时,所有国家,尤其是各个邻国都驰援日本,和日本人民一道战胜灾难。本来这类灾害,应该是推动“人类命运共同体”构建的机会,世界各国,大家应该团结合作共同面对。可惜今天,被政治化操作成了一种阵营对抗式的事态,伤害了国际社会对日本的认知和与日本合作必需的信用基础,这对日本是重大的损失,对世界和地区和平、发展、合作也是重大的干扰性影响。所以,日本应该认清这“五大害”,尽快认识错误,在行动上采取措施,纠正和挽回造成的负面影响。
这次事件表明,目前现有的国际核安全管控机制还不够充分、不够均衡。需要予以完善和健全。
第一,应该尽快召开联合国安理会紧急会议,就这次核污水排海及相关的核安全事项进行研讨,做出明确决议。首先,核安全是人类共同的利益,核风险是人类共同的灾难。这是世界上第一大重要的安全课题。近来在百年变局之下,一个重要的标志就是旧有的安全管控、特别是“核安全管控机制”,已经跟不上整个形势变化的需要了,在“安全赤字”中。这是一个重点,也是一个漏洞,就是“核安全赤字”。昨天有“核扩散”出现的风险,今天又有核污水排海的事件,以后还会有为了自身眼前利益而侵害他人、侵害世界、侵害未来的这种伤害核安全的事情发生。所以,安理会特别是五大常任理事国必须达成原则共识,提升核安全的认知等级,强化核安全管控的机制,完善核安全监控管理的功能,建立更完善、适时的核安全管控机制。各国特别是各大国应该切实负起责任,不要以政治化、工具化的考量来对待这种全人类的共同利益和重大风险问题,更不要被一己之私或眼前利益蒙住眼睛,因为这是事关所有人生存和安全的重大利益和风险所在。
第二,应针对不同的核安全问题,例如这次是史无前例的核事故污水排海问题,建立联合国为主体、主要利益攸关方参与的协调、管控、监控机制,采取听证、调查、咨询、会商、决策、执行、监督等配套的完整机制。
第三,在全世界范围广泛进行核安全普及知识教育。没有全面、科学的知识,就没有正确、客观的认知与理念,在行动上就会出偏差。尤其是对于现在还有很多未知领域、未定科学结论的核安全问题上,就更应以小心谨慎而非贸然行事,宁信其有而非信其无的防患未然为原则,坚决反对、遏制将核安全政治化、工具化的错误做法,建立人民至上、健康至上、安全至上、未来至上、科学至上的原则,马上行动起来。人类命运共同体建设,应从“人类安全或核安全共同体”的建设做起。